報新聞/中部特派員鄒志中報導 為應對美國關稅的衝擊，確保台灣經濟的穩健發展與國人福祉，有效應對美國近期宣布對台灣產品的關稅措施，台中市長盧秀燕2025年8月3日主導召開「中台灣區域治理平台」線上會議。會中，盧市長匯聚了嘉義市長黃敏惠、雲林縣長張麗善、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、苗栗縣長鍾東錦，以及新竹縣副縣長陳見賢、新竹市代理市長邱臣遠等八縣市首長及代表，共同商議對策。會後，八縣市首長聯合向中央政府提出了涵蓋多面向的「十五項關鍵解方」，期望能全面降低關稅對台灣產業的衝擊，並呼籲全國上下團結一心，中央與地方攜手共度難關。
盧市長會中指出，當前台灣正值「雙重挑戰」：一方面中南部地區面臨連日豪雨釀災的嚴峻考驗，另一方面則有美國突如其來的關稅壓力，對台灣以外銷為導向的產業命脈造成重創。特別是中台灣地區，其核心產業如精密機械、自行車、手工具及工具機…等，皆為全球供應鏈中的關鍵環節，受衝擊尤為劇烈。
為減輕衝擊，盧市長分享台中市政府的積極作為：近期她已會晤多位非美國家使節，包括德國、歐盟經貿辦事處長及亞洲台商總會長等，爭取多元市場開拓協助。此外，台中市政府更已動支新台幣2,500萬元第二預備金，專案支持九大受衝擊產業工會赴海外參展，全力爭取非美地區訂單。
全面協商與多元佈局：八縣市首長提出十五項對策
與會各縣市首長在會中深入剖析各自轄區內產業的現況與挑戰，並就如何強化地方與中央間的溝通協調達成共識。會後，八縣市共同擬定並公布了「中台灣區域治理平台因應美國關稅，向中央政府建議之十五項關鍵對策」，旨在從談判、財政、產業、民生等多方面提供全面性的解決方案：
一、 談判與公開透明類
- 持續積極談判，爭取優惠稅率： 堅定支持中央政府持續與美方談判，以期爭取更優惠、更合理的稅率（目標低於15%）。特別應加強半導體、晶片等高科技產品相關的232條款談判，避免稅率高於現有水準，以免削弱台灣的產業優勢。
- 即時公布產業清單與稅碼： 建議中央政府應儘速公開受關稅影響的具體產業清單及其特定的稅則編碼，以便業者評估衝擊並擬定應對策略。
- 全面公開談判內容與交換條件： 強烈要求政府應立即公布與美方關稅談判的詳細內容、交換條件（如採購、投資、市場開放項目）及相應配套措施，確保資訊透明，凝聚全民共識。透明度為凝聚民心、理解政府決策的基礎，不應以「仍在談判」為由規避公開。
二、 財政與經濟穩定類
- 穩定匯率機制，減輕產業負擔： 匯率波動是產業的重要成本變數，政府應採取有效措施穩定新台幣匯率，避免對出口導向產業造成雪上加霜的重創，降低經營不確定性。
- 儘速編列特別預算，提供緊急紓困： 應儘速編列特別預算，為受創產業提供必要的補助及輔導方案。相關法定程序應以「從寬、從速、從簡」原則推動，確保業者能及時獲得支援。
- 回補地方補助，確保財政韌性： 中央依法撥付地方政府的一般性補助款為地方日常施政之基石，若再予扣減將使地方財政更加嚴峻，進而影響地方政府協助受創產業的能力。因此，中央應儘速補足。
- 加速普發現金，安定社會民心： 在豪雨水患與關稅雙重衝擊下，加速普發新台幣1萬元現金，是安定民心、支持全民共度難關的關鍵經濟扶助措施。
- 凍漲民生物價，降低營運與生活成本： 呼籲政府應有效控制水、電、油等大宗物資及基本民生用品的價格，避免增加企業營運與民眾生活雙重負擔。
三、 產業轉型與支援類
- 多元佈局海外市場，協助產業轉型： 建議中央政府應積極運用海外僑商、台商系統，並透過各國政府、經貿組織等多元管道，主動協助本國產業開拓非美國市場，有效分散出口風險。
- 擴大補助國際參展，開拓多元商機： 參考台中市政府已動支第二預備金新台幣2,500萬元支持九大受創製造業赴海外參展的模式，建議中央政府可憑藉更充裕的經費，擴大此類補助方案，加強協助業者與地方政府出國參展、考察，以加速達成市場分散的目標。
- 前瞻人才培育，提升產業競爭力： 人才是國家與產業發展的核心動力，中央政府應提出具前瞻性的強化人才培育方案，以應對產業變革及國際競爭。
- 建立常態性溝通機制與滾動式調查： 產業受創規模與影響時程可能具有階段性，政府應對受創產業進行滾動且持續性的調查，並據此採取不同階段的扶助方案。鑑於地方政府對轄內產業的了解更為深入，中央政府應加強與地方政府的溝通對話，並採納相關建議，以發揮應變之最大效益。
四、 民生與農業保障類
- 強化勞工權益保障，穩定就業市場： 關稅衝擊可能導致產業供應鏈變動，進而影響勞工就業穩定。政府應特別關注勞工權益，提供穩定的就業輔導及基本生活保障。
- 堅守農業防線，確保糧食安全： 糧食安全與國民健康是國家基石，中央政府在任何貿易談判中絕不能犧牲農業及國民健康，應堅守農產品防線，可參照韓國模式劃定農業紅線。
- 強制標示產地與實施總量管制： 在「不傷害國內農業」的前提下，強制要求進口農產品標示產地，並對部分關鍵農產品（如稻米）實施總量管制，以有效降低對國內農業的潛在衝擊。
這些建議凝聚了中台灣八縣市首長的共同智慧與產業期盼。盧市長及與會首長再次呼籲中央政府正視挑戰，以更積極、開放的態度，與地方政府及產業攜手合作，共同應對美國關稅衝擊，確保台灣經濟的穩健發展與國人福祉。
