圖/新華社
文/李士華
近期，土耳其外長公開表示“不反對烏克蘭加入北約”，這一表態引發國際社會廣泛關注。作為曾多次阻撓烏克蘭與北約合作的國家，土耳其的立場突變背後，是複雜的地緣政治博弈與利益權衡。本文從黑海安全、對俄關係、北約交易、國內因素四個維度，解析土耳其態度轉變的深層邏輯。
一、黑海安全：土耳其的“命門”
土耳其橫跨歐亞大陸，扼守黑海通往地中海的唯一通道——博斯普魯斯海峽。
這一戰略位置曾讓土耳其憑藉1936年《蒙特勒公約》掌控黑海航運主導權。但俄烏戰爭徹底打破了黑海平衡。2023年以來，俄羅斯對黑海北岸的軍事控制持續增強，不僅封鎖烏克蘭港口，還在克里米亞部署遠程導彈系統，直接威脅土耳其海峽安全。數據顯示，2024年經土耳其海峽通行的商船數量比2023年下降15%，導致土耳其能源過境收入減少約12億美元。
與此同時，土耳其近年借助俄羅斯天然氣過境專案（TurkStream）和黑海薩卡里亞的天然氣開發，已成為歐洲能源供應鏈的關鍵節點。若黑海局勢持續動盪，土耳其的能源利益將嚴重受損。
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支持烏克蘭加入北約，意味著烏克蘭一旦受北約集體防禦條款保護，俄羅斯在黑海的軍事行動將受到更大限制——這相當於為土耳其的“海上金庫”上了一道保險。
二、對俄“走鋼絲”：既合作又對抗
土耳其與俄羅斯的複雜關係，是其外交策略的核心矛盾。 表面上，兩國合作密切：俄羅斯為土耳其建造的首座核電站（阿庫尤核電站 Akkuyu Nuclear Power Plant）已在2024年投產，滿足土耳其全國10%的用電需求；2023年雙邊貿易額達650億美元，俄遊客占土耳其外國遊客總量的21%。
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但另一面，土耳其向烏克蘭出售的TB-2無人機多次重創俄軍，俄方卻始終未切斷對土的天然氣供應。
這種“鬥而不破”的局面，讓土耳其摸清了俄羅斯的底線。俄烏戰爭進入第四年後，俄軍已損失超過60萬兵力（英國國防部數據），經濟萎縮降至1.2%，對土耳其的反制能力大幅下降。土耳其選擇此時支持烏克蘭入約，實質是在測試俄羅斯的容忍度——即便莫斯科不滿，也難以承受與土耳其徹底翻臉的代價（如關閉天然氣閥門或支持敘利亞庫爾德武裝）。
三、與北約的交易：用“支持”換利益
土耳其的“不反對”絕非免費午餐，而是與西方討價還價的籌碼。過去三年，土耳其因購買俄製S-400導彈遭美國制裁，40架F-35戰機訂單被取消，與歐盟在賽普路斯、難民問題上的矛盾也未解決。但2024年土耳其批准瑞典加入北約後，美國立即同意出售40架F-16V戰機作為回報——這給埃爾多安政府上了關鍵一課：北約擴員問題上的“否決權”可以兌換經濟利益。
此次支持烏克蘭入約，同樣是利益交換的開始。由於德國、匈牙利等國明確反對烏克蘭快速入約，土耳其的“支持票”顯得尤為珍貴。
安卡拉可借此要求美國解除對F-35戰機的禁運、爭取歐盟經濟援助，甚至提升自身在北約內部的地位——若烏克蘭入約，作為“黑海看門人”的土耳其將成為北約東翼的重要支柱。
四、國內驅動：軍火生意與選舉政治
土耳其的決策背後，還有實實在在的國內利益考量。
1. 軍火出口的誘惑
土耳其軍工產業近年快速崛起，拜卡公司（Baykar）生產的TB-2無人機在俄烏戰場表現亮眼，推動土耳其2024年國防出口額突破100億美元，其中35%來自對烏克蘭的軍售。若烏克蘭加入北約，其軍事裝備升級需求將激增，土耳其軍工企業已瞄準這一價值數百億美元的軍火市場。
2. 轉移國內矛盾
2025年正值土耳其地方選舉年，國內通脹率仍高達38%，經濟問題引發民眾不滿。埃爾多安此時高調介入國際事務，既能塑造“正面國際形象”轉移矛盾，又可迎合民族主義情緒——支持北約東擴讓宿敵希臘（長期反對巴爾幹國家入約）陷入被動，這對土耳其選民而言極具煽動力。
五、風險與算計：土耳其的“鋼絲外交”
土耳其的立場轉變，是一場精密的風險博弈。 短期來看，此舉既能制衡俄羅斯在黑海的擴張，又能從西方換取實際利益，同時為軍火出口打開新市場。
但長期風險不容忽視：若烏克蘭真加入北約，俄羅斯可能切斷對土天然氣供應；若北約內部談判破裂，土耳其也可能“兩頭落空”。 然而，這種“走鋼絲”策略恰恰體現出土耳其的外交智慧——在大國對抗的夾縫中，將每一次危機轉化為待價而沽的籌碼。
正如伊斯坦布爾大學教授艾登·阿爾帕所言：“土耳其正在證明，中等強國不需要選邊站隊，而是讓所有人都需要它。”
這場黑海博弈的結局尚未可知，但土耳其已再次向世界展示了其獨特的外交生存法則：在利益的天平上，沒有永恆的立場，只有永恆的算計。
